Le Japon a récemment promulgué une loi visant à promouvoir la compréhension de la communauté LGBT, bien que des critiques estiment qu’elle ne va pas assez loin en matière de garanties concrètes des droits humains. En tant que seul pays du Groupe des Sept (G7) dépourvu de protection juridique pour les unions entre personnes de même sexe, le Japon s’était initialement engagé à adopter cette législation avant d’accueillir un sommet du G7. Cependant, en raison de délibérations et de désaccords autour du projet de loi, celui-ci n’a été soumis au parlement pour examen que la veille de l’ouverture du sommet.
La version initiale de la loi soulignait que la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre ne devait « pas être tolérée ». Toutefois, la formulation a ensuite été modifiée pour dire qu’« il ne devrait y avoir aucune discrimination injuste », ce que certains critiques estiment susceptible d’encourager involontairement certaines formes de discrimination. Malgré l’édulcoration du projet de loi, plusieurs membres du Parti libéral-démocrate au pouvoir du Premier ministre Fumio Kishida ont défié les consignes du parti et ont soit boycotté, soit quitté l’hémicycle lors du vote dans les chambres basse et haute du parlement.
L’une des inquiétudes exprimées par les opposants à la loi concerne le risque de crimes commis par des personnes se faisant passer pour d’autres dans les toilettes pour femmes. Akiko Santo, ancienne présidente de la chambre haute, a expliqué son boycott du vote en déclarant : « Ce serait un très grave problème si ce projet de loi était adopté et que la tendance devenait d’accepter tout et n’importe quoi comme normal. » Ce débat se déroule dans un contexte de pression exercée par les autres pays du G7, en particulier les États-Unis, pour que le Japon autorise le mariage entre personnes de même sexe.
Des chefs d’entreprise ont fait part de leurs craintes selon lesquelles, sans une plus grande diversité, y compris une représentation des personnes lesbiennes, gaies, bisexuelles et transgenres, le Japon pourrait avoir du mal à maintenir sa compétitivité internationale, surtout alors que Tokyo cherche à se positionner comme un centre financier mondial. Masahiko Kato, président de la Japan Bankers Association et directeur général de Mizuho Bank, a souligné la nécessité de créer un environnement inclusif, déclarant : « En tant qu’institution financière, afin d’atteindre une croissance durable, il est essentiel de créer un environnement dans lequel des personnes aux parcours et aux valeurs divers peuvent jouer un rôle actif. »
Les sondages d’opinion indiquent que le public japonais soutient largement le mariage entre personnes de même sexe, tandis que la plupart des collectivités locales du pays autorisent des partenariats entre personnes de même sexe qui n’offrent pas l’ensemble des droits et avantages associés au mariage. Marriage for All Japan, un groupe militant, a exprimé ses vues sur les réseaux sociaux, notant qu’environ 70 % du pays permet les partenariats entre personnes de même sexe, et que des enquêtes indiquent que plus de 70 % des personnes sont favorables au mariage entre personnes de même sexe. Le groupe a également exhorté le parlement et le gouvernement à agir.
Alors que le Premier ministre Kishida a limogé plus tôt cette année un collaborateur pour avoir tenu des propos dénigrants sur le mariage entre personnes de même sexe, il n’a pas pris de position définitive sur la question. Il a souligné que les circonstances varient selon les pays et que les discussions doivent se poursuivre avec prudence. Au cours des deux dernières années, cinq affaires judiciaires concernant le mariage entre personnes de même sexe ont été examinées, quatre tribunaux ayant jugé que le refus du mariage entre personnes de même sexe est soit inconstitutionnel, soit presque inconstitutionnel, tandis qu’un tribunal a estimé que ce refus est conforme à la constitution.
Dans ce paysage en évolution, le Japon est confronté aux défis que pose la promotion de la compréhension et de l’acceptation de la communauté LGBT, tout en trouvant un équilibre entre des perspectives diverses et les considérations relatives aux droits humains. La loi récemment promulguée constitue un pas en avant, bien qu’au milieu de controverses et de critiques. Le chemin vers l’égalité pleine et entière et la protection de la communauté LGBT au Japon se poursuit, porté par le soutien du public, la pression des partenaires mondiaux et les débats en cours au sein des systèmes législatif et judiciaire du pays.
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