Des systèmes de partenariat entre personnes de même sexe sont introduits par un nombre croissant de préfectures et de municipalités japonaises, les responsables locaux espérant que les progrès dans les discussions nationales sur les questions connexes se poursuivront. Le débat fait suite à des propos discriminatoires à l’encontre des personnes LGBTQ tenus par un secrétaire du Premier ministre Fumio Kishida récemment limogé. Les questions de droits humains pour les minorités sexuelles sont désormais débattues à la Diète, le parlement du pays.

Selon une enquête menée par l’arrondissement de Shibuya à Tokyo et Nijiiro Diversity, une organisation à but non lucratif basée à Osaka, la proportion de personnes vivant dans des zones où des systèmes de partenariat entre personnes de même sexe ont été introduits, en pourcentage de la population totale du pays, a atteint 65 % au 10 janvier. Les systèmes de partenariat entre personnes de même sexe permettent aux couples de même sexe d’être officiellement reconnus par les administrations locales comme étant équivalents aux couples mariés et d’obtenir des certificats associés. Ces certificats permettent aux partenaires de même sexe d’être éligibles aux logements publics à usage familial et de se rendre visite mutuellement lorsqu’ils reçoivent des soins dans des hôpitaux publics.

Les administrations locales qui ont introduit ces systèmes appellent les institutions du secteur privé à accorder un traitement similaire aux couples de même sexe. En 2015, les arrondissements de Shibuya et de Setagaya à Tokyo sont devenus les premières administrations locales du pays à introduire de tels systèmes. Même si les administrations locales s’efforcent de résoudre les problèmes des couples de même sexe, des obstacles juridiques subsistent, notamment en ce qui concerne les déductions pour conjoint et l’héritage des biens.

Soichi Kataoka, maire de la ville de Soja, dans la préfecture d’Okayama, a déclaré : « Les administrations locales ont travaillé dur pour créer un environnement permettant aux personnes LGBTQ de faire leur coming out. En définitive, il s’agit de savoir s’il faut reconnaître légalement le mariage entre personnes de même sexe. Je veux que le gouvernement central fasse progresser les discussions de manière régulière. » Des politiques qui valorisent les enfants et la diversité sont importantes, car certaines administrations locales s’orientent vers l’introduction de systèmes de « familyship » qui reconnaissent les relations des partenaires de même sexe avec les enfants vivant avec eux, ont indiqué des sources au fait du dossier.

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