برنامج التجسس يواجه مستقبلاً غير مؤكد

باختصار

• من المقرر أن تنتهي صلاحية المادة 702 من قانون FISA قريبًا.
• فشل الكونغرس في تمرير تمديد قبل مغادرة أعضائه العاصمة.
• تثير المخاوف احتمال وقوع انتهاكات للخصوصية.
• يعرقل الديمقراطيون التمديد بسبب مخاوف سياسية.
• يشير خبراء قانونيون إلى أن البرنامج قد يستمر بموجب الاعتمادات الحالية.

في تطور درامي للأحداث، يقف برنامج جمع المعلومات المعروف بالمادة 702 من قانون FISA على حافة الانتهاء، ما يدفع كثيرين إلى التساؤل عما يعنيه ذلك لمستقبل ممارسات المراقبة في الولايات المتحدة. هذا البرنامج، الذي يتيح للحكومة الأمريكية إجراء مراقبة من دون إذن قضائي للأجانب في الخارج، كان موضوعًا ساخنًا منذ سنّه لأول مرة في عام 2008. لكن مع رفع الكونغرس جلسته من دون تمرير تمديد، أصبحت التداعيات على حقوق الخصوصية وجمع المعلومات الاستخبارية أكثر غموضًا.

تسمح المادة 702 من قانون FISA بجمع المعلومات من أنظمة الاتصالات المحلية، مع استهداف الأجانب الموجودين خارج الولايات المتحدة. غير أن الطبيعة المثيرة للجدل لهذا البرنامج تكمن في احتمال أن يلتقط عرضًا اتصالات لمواطنين أمريكيين، ما يثير مخاوف جدية بشأن انتهاكات الخصوصية. ومع تحديد انتهاء البرنامج بنهاية يوم الجمعة، لا يمكن أن تكون المخاطر أعلى من ذلك.

فكيف وصلنا إلى هنا؟ في أبريل، أقرّ مجلس النواب تمديدًا لمدة ثلاث سنوات للمادة 702 من قانون FISA، لكن مشروع القانون تضمن تعديلًا غير ذي صلة يهدف إلى منع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية. كان القصد من هذه الإضافة استرضاء المتحفظين من الجمهوريين، لكنها في النهاية أجهضت العملية بأكملها. حاول مجلس الشيوخ تمرير تمديد قصير الأجل، لكن مع دخول مجلس النواب في عطلة تشريعية، نفد الوقت.

والآن، مع مواجهة البرنامج خطر الانتهاء، يطلق الجمهوريون ناقوس الخطر. حذّر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون من أن السماح لانتهاء صلاحية قانون FISA سيؤدي إلى «إطفاء أنوار هذا البرنامج وتعريض الشعب الأمريكي للخطر». لكن هنا المفارقة: يجادل بعض الخبراء القانونيين بأن البرنامج يمكنه مواصلة العمل بموجب اعتماد لمدة عام من محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، وهو اعتماد لا تنتهي صلاحيته حتى مارس 2027. وهذا يعني أنه حتى إذا سقطت المادة القانونية، فقد تستمر المراقبة من دون الحاجة إلى موافقة الكونغرس.

ومع ذلك، لا يعني هذا أن الأمور ستسير بسلاسة. فقد تتردد الشركات المشاركة في عملية المراقبة في الامتثال من دون الحماية من المسؤولية القانونية التي يوفرها قانون ساري المفعول. وأشار السيناتور مارك وارنر إلى أنه إذا فشل الكونغرس في تمديد المادة 702، فقد ترفض شركات الاتصالات تقديم المعلومات خوفًا من الدعاوى القضائية. إن حالة عدم اليقين المحيطة بهذه القضية ملموسة.

ويزيد من حدة الدراما أن تعيين بيل بولتي مديرًا بالإنابة للاستخبارات الوطنية أثار الاستغراب بين الديمقراطيين. وقد أدت قلة خبرته في مجال الاستخبارات إلى مخاوف من أنه قد يسيء استخدام سلطة المراقبة لاستهداف الخصوم السياسيين. هذا المشهد السياسي يزيد من تعقيد المفاوضات المتوترة أصلًا حول قانون FISA.

ومع انقشاع الغبار، يبقى السؤال: هل سيحمي أمر تنفيذي من الرئيس ترامب الشركات من الدعاوى القضائية إذا امتثلت لطلبات المراقبة؟ الجواب غير واضح، ويصر رئيس مجلس النواب مايك جونسون على أن على الكونغرس التحرك سريعًا لتمرير تمديد قصير الأجل.

ومع اقتراب موعد الانتهاء، يبقى مستقبل المادة 702 من قانون FISA معلقًا في الميزان، وأصبحت التداعيات على حقوق الخصوصية وممارسات المراقبة أكثر أهمية من أي وقت مضى. فهل سيتحرك الكونغرس ويجد حلًا، أم سنشهد تعثرًا في أحد أهم برامج جمع المعلومات الاستخبارية في التاريخ الحديث؟ تابعوا التطورات مع تقدم هذه القصة.